上虞区通过“孝德晚晴”养老服务品牌建设,在整合阵地资源、实施探访关爱、激活社会力量等方面靶向发力,打通养老服务“最后一公里”,相关做法在央视《新闻联播》、人民日报、新华每日电讯等媒体推广。
一、整合资源,强化阵地功能
一是整合阵地资源。迭代“孝德乐龄系列”服务体系,深化完善“区(养老服务指导中心)+镇(乐龄中心)+村(乐龄之家)+自然村(乐龄驿站)”四级居家养老服务链,实现“基本养老”向“康养享老”优质服务的跃升。二是整合助餐服务。构建“区域性晚晴餐厅+助餐点+送餐”助餐网络,鼓励山区配置“取餐车”,探索“陪餐+民情”“送餐+探访”等关爱服务,畅通民意沟通渠道。截至目前已建成助餐点位75个,累计助餐130万人次。三是整合服务场景。健全“一体多能”服务矩阵,推动“孝德乐龄系列”、晚晴餐厅与党群服务、社工站、助联体等一体建设,为老年人提供“医、食、住、享、乐”一站式服务。
二、探访关爱,实现供需匹配
一是实施“孝善邻里”探访关爱。依托“邻里救”系统,聚焦5类困难老人,开展邻里互助式探访关爱,完成供需匹配3845次,群众服务满意度达100%。如丁宅乡设置7*24小时民生服务热线,实现需求第一时间发现传达。二是开展“孝德乐龄”服务集市。开通“孝德乐龄大巴”,在虞南山村乡镇巡回开展政策宣讲、家政服务等便民服务。设置农产品售卖摊位,拓宽困难老人增收渠道。三是融合“医养康养”健康服务。推广家庭病床建设,现已收纳176位重度失能老人,实时监管9490名慢性病患老人。丰惠镇探索建立线上线下相融合的健康服务模式入围全省优秀改革案例。
三、多元参与,集成社会合力
一是集成服务队伍。成立“娥江先锋”民生服务大队,发挥村社干部、微网格员作用,推动包网入户、包楼联户。目前,组建村社民生服务队伍371支,登记在册服务人员2698人。二是集成专业力量。建立“国企+民企”运营模式,培育国企大通养老承接70%以上居家养老服务阵地运营,支持社会力量专业化、连锁化、标准化运营,引入上海海阳、福建安心、优邦、亿康4家专业养老服务企业。三是集成慈善资源。设立社区发展基金会,整合全区5.8亿元冠名慈善基金资源,启动“娥江晚晴”公益慈善项目,统筹养老服务资金超1000万元。引导乡贤和爱心企业聚焦山村助老公益服务,如永和镇乡贤每年出资250万元用于为老服务。