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越城区落地“一统二保三融合”举措 全力促成工业社区实验成果

信息来源:越城区民政局 发布日期:2023-05-15 11:20 浏览次数: 字体:[ ]

2022年以来,越城区全面落实省级社区治理和服务创新实验区建设相关要求,深化不同社区形态治理创新,落地“一统二保三融合”举措,切实促成工业社区试验早出成果、早出样板。

“一统”。即党建统领,创新拓展社区“契约化”共建理念内涵。以社区党组织为引领,成立工业社区发展促进会,推行社区党组织和促进会班子成员双向进入、交叉任职。在此基础上开展社区党组织和企业党组织党建联建,实现资源联通共享,凝聚企业自治合力,社区党组织已与浙江古纤道新材料有限公司等18家企业党组织签订党建联建协议;社区党组织纳管流动党员近100名。“绍芯谷”片区工业社区治理机制和治理模式得到系统重塑,250家企业,2万余名员工,不断形成自治能力,提高共同富裕水平。并谋划全域工业社区规划思路,适时在全区其他工业园区集中区块推广实施。

“二保”。即保平安、保基础,健全完善平战一体的应急体系和长期稳定的社区基础保障机制。一是整合党员干部、社区工作者、网格员、联企干部、企业员工等力量,组建社区应急管理工作队伍,建立应急领域包联、重点企业巡查、隐患信息上报、早期救援处置等工作制度,基本建成“平时组团服务、群防群治,战时快响集结、组团作战”的社区防救体系。工业社区现有专职社区工作者13人,2个党支部,7个网格。二是建立社区党组织服务群众专项经费动态调整机制,加大对社区社会组织的财政支持力度,解决社区建设发展的后顾之忧。并在试验区范围内建立健全道路、交通、市政绿化等公用设施的运行管护机制,明确每年落实基建投入不少于5000万元。已启动两个工业社区服务综合体新建,总面积超过7000平方米,投入建设资金不少于3000万元。

“三融合”即融合发展、融合服务、融合治理,立足“产城人”融合发展理念,共享政府部门及社会组织优质资源,高效协同议事协商和网格智治的治理体系。一是加快片区城市设计和控规修编,将工业社区建设需要的公共空间列入“绍芯谷”控规,试验区工作全面服务于工业全域治理,促动“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,协助打好印染化工企业腾退收官战。二是以党群服务功能为核心,融合经济、社事、文体等部门的便企、便民服务等功能,加快部门服务下沉,设立服务站所(点)。并发展以社区“五邻社”为代表的为民服务、公益慈善、职工互助类社会组织,同步推进工业社区“五社联动”及“四站联建”工作。三是建立以社区发展促进会为主的常设性议事协商机构,形成理事会、会员代表大会等决策机制,通过议事协商、民主集中的方式,推动社区党组织、企业、组织、群众多方参与、共同决策。并设置专属网格,坚持“支部建在网格上”,打造红色厂区、红色车间和红色宿舍等。

今年,区委、区政府、滨海新区管委会高度重视,已成立改革试点领导小组,排定工作清单,以各级例会、信息报送和向上对接等有效工作制度,确保“一统二保三融合”举措常态化推进。

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